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潞城市人大开展新《预算法》执法检查

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       今年是新修订《中华人民共和国预算法》实施的第一年,为规范预算行为,严格预算管理,强化预算监督,促进《预算法》的贯彻落实,潞城市人大常委会于近日组织开展了一项《预算法》执法检查活动。检查组视察了市财政局、国税局、人民银行等十二个单位,并听取了这些单位的工作汇报。

检查组认为,市政府站在依法行政,依法理财的高度,认真学习新《预算法》,深刻领会新《预算法》,积极贯彻落实新《预算法》,全市《预算法》贯彻执行情况是比较好的,主要体现在以下几个方面:
一是注重学习培训。增强了预算的法律效力观念,深刻理解新预算法深化财税体制改革,推进建立现代财政体制的重大意义,全面理解,准确把握预算法的精神实质、基本原则和具体规定,确实增强了预算的法律效力意识。
二是注重细化预算编制,增强了预算编制的严肃性。强化全口经收支预算管理,进一步细化了批送市人大审查和批准的预算草案,提高了预算的规范性和透明度,严肃了预算编制责任,以保障编制的预算能够顺利、严格地执行到位。
三是注重落实人大决议,增强了预算执行的约束力。主动落实人大决议,自觉接受人大监督,坚持做到依法预算,依法执行,进一步强化预算执行的刚性约束,严格按照规定进行操作,进一步提高了财政资金使用效益。促进了全市经济的平稳发展和社会的和谐稳定。
检查组在充分肯定前一段工作成绩的同时,对今后工作提出了建议和意见:
  一、要适应经济新常态,加强财源建设。财政来源于经济,经济决定财政,只有经济平稳健康发展,财政基础才能稳固。对确定的重点企业项目,要加大扶持力度,积极培育支柱产业,要继续抓好招商引资引智工作,不断培植新的税收增长点。
  二、依法加强税费征管,保持财政收入稳定增长。在全力抓好组织收入工作的同时,要充分发挥综合治税的作用,确保各项税收应收尽收。
  三、继续抓好各项民生政策落实。要按照公共财政的要求,优先保障民生,把更多的财政资金投向社会公共事业领域,使人民充分分享到改革发展带来的实惠。
四、要继续强化财政支出管理。要增强预算执行的约束力。我市的财政仍是“吃饭”财政,财政收支矛盾还会在一定时间内存在,要牢牢树立“过紧日子”思想,按照保工资、保运输、保民主、保稳定的要求、合理安排、依法管理。
五、真正做到无预算不支付。要严格按照《预算法》的规定,加强预算编制,执行、调整、监督等全方位的管理,切实依法做好预算管理工作。对2014年财政预算执行情况和2015年财政预算要严格按规定时限、规定范围、加以公示,严格按照预算支出,无预算不支付。
六、预算拨付要及时。在全国人代会批准预算后,应该规定在一定时间将预算到达具体预算执行单位,要有一个时间表。对财政预算资金要按时拨付,纠正年终突出支出的现象。

 

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